江西省上饶县王家山村：扶贫专项资金扶了谁？

新闻2015-07-1612428

江西上饶县上泸镇王家山村村民，实名向本报反映该村支书林良军等人借“祖明茶叶专业合作社”的名义，骗取并贪污国家扶贫专项配套资金的违法事实，村民强烈要求，追究直接骗取国家扶贫项目资金责任人的法律责任，追缴他们非法所得并把他们绳之以法;张榜公布此次扶贫资金的真正去向;保护举报人的合法权益。

据村民王先生介绍，2013年12月上饶县实施到户扶贫政策，上泸镇44万元，按政策75%的资金(33万元)要到户，每户4500元至9500元不等;10%的资金(4.4万元)扶持给企业、合作社、大户、能人;10%的资金(4.4万元)是应急性解困;5%的资金(2.2万元)为机动。王家山村支书林良军通过争取，上泸镇政府把除应急性解困的扶贫资金10%的(4.4万元)以外的都安排在王家山村，其中到户扶贫资金安排在王家山村的42户村民(余坦火、程明荣、林祖田、林礼国、余钟声、余钟柱、邓丁火、林雪花、余俊江、余钟央、余钟财、林祖平、林祖太、林守火、林守灯(死于2007年3月份)、林守苗(死于2014年5月份)、林祖明、林祖牛、林祖金、林祖新、陈守仁、陈守祥、林祖仁、林祖水、吕振龙、吕振安、吕荣春、吕荣照、肖耀多、肖耀良、肖耀崽、潘加顺、陈冬倪、吕荣富、吕荣有、林祖先、林良军、肖耀秋、林祖泉、林祖生、肖集标、邓丁发等)，扶贫项目为种植茶叶。

2014年上泸镇政府没有向村民公布42户扶贫名单。2014年底王家山村村支书林良军伙同村民林祖明等人以42户村民的名义上报种植茶叶面积222亩，并在村民不知祥情的情况下向42户村民收取“一卡通”存折和户口本说“扶贫资金到帐时统一存取发放”。经过村民现场丈量实际面积不足30亩。种植茶叶的山场是只见野草不见树。

村民“一卡通”显示扶贫资金“县定补助”7650元，2月17日进，2月18日被不法分子套出。

2015年2月17日扶贫专项资金到了42户村民的“一卡通”上，2015年2月18日由林良军带林祖明到上泸镇信用合作社用四十二户“一卡通”领取了县政府扶贫配套资金44万元，钱取出后，林良军跟林祖明讲，镇政府已扣了10%应急性解困的扶贫资金计4.4万元，实际到帐领取的是396000元，要剔除购买茶叶苗款，种植工资，割草机一台的费用147600元，要发提供“一卡通”的42户农户200元/户，补偿计8400元，剩余的只有24万元可以分，这24万元按镇书记姜为松、镇长、林良军各一股，林祖明、镇书记驾驶员周睦伟各半股，共入帐分帐，每股分得6万元，林祖明分3万元，由于种好的茶叶山给林祖明，林祖明要付出2万元，这样林祖明就实得了1万元，其余的款项23万元全在村支书林良军手上，由林良军按上述方案具体分配。而42户村民每户真正只得到扶贫资金200元，计8400元。由于内部分款不均，且林良军答应林祖明儿子当村主任的承诺未兑现，致使私分扶贫款的消息不胫而走。

种植现场是绿油油的杂草根本看不见茶叶树(此图片拍于6月29日)

村民质疑，42户扶贫村民中，余坦火、林礼国、林祖田、林礼国、余钟声、余钟柱、邓丁火、林雪花、余俊江、余钟央、余钟才、陈冬倪、邓丁发等人在种植茶叶地的地方连林地都没有，哪里来的地种茶叶?又为什么得到专项扶贫款?这一切全部都是林良军造的假。

42户扶贫村民中，三分之一是村支书林良军的“皇亲国戚”，父亲林祖先，姑姑林雪花;姐夫余俊刚;老丈人陈冬倪;表叔林祖明、林祖牛、林祖平、林祖太、村祖金、林祖新、林祖水、林祖生;姐夫叔叔余钟财、余钟柱、余钟央、余钟声;弟弟老丈人余坦火，姐夫的姑夫程明荣。其余的人也是林良军的远房亲戚关系。

42户扶贫村民中，林守灯死于2007年3月份，林守苗死于2014年5月份，政府是在为死人扶贫了。

王家山村鸡毛坞组村民林先生说，他在茶叶林地挖过山除过草，总共不会超过50亩。2015年春节前，林祖明的亲戚问他儿子拿一卡通去信用社领扶贫款，事后给了他200元，并且要求对此事严格保密。

王家山村陈家小组的村民陈先生说，春节前，林良军拿他的一卡通和户口本去信用社取扶贫款的，给了他200元，同样要求保密。

村民实名向上饶县有关部门反映此事，不但问题没有得到处理，有人反而向被举报人通风报信，透露举报人详细信息，举报人对人身安全开始产生疑虑。村支书林良军得知遭人举报，竟然欲盖弥彰，于6月30日请人对茶树喷除草剂，造成正在护理茶树的假象;7月7日村支书林良军要肖耀多请42户村民补签协议，声称茶叶有效益以后村民可以分红;于7月8日杀猪宰牛犒劳村民吃饭并扬言“县里说了没有事了，也不会到实地查看”。因上泸镇位置偏远，王家山村更是山高路险，确实没有人到现场查看过。

村民现场丈量的总面积是12.288亩，与222亩相差甚远：

1、金竹排：20米X30米=600平米

15米X47米=705平米

38米x89米=3382平米

2、柯家：36米x35米=1260平米

3、风篷凹：15米x25米=525平米

40米x43米=1720平米

共计8192平米x0.0015=12.288亩。