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平舆县课桌椅和学生床招投标涉嫌暗箱操作遭实名举报

新闻2015-07-2210648

近日,有网友在郑州某论坛上爆料,称河南省平舆县编号为2015-CG-G006-011课桌椅和学生床招投标项目被人操控,存在明显的围标嫌疑:出价最低的公司经开标、评标后,被作废标处理。另外4家竞标公司的报价都很高,最后中标价只比最高限价低了很少一部分。

据该网友介绍,她所在的公司名为河南良华科教设备有限公司,在平舆县政府采购中心组织项目编号为2015-CG-G006-011课桌椅和学生床招投标项目中参与竞标,与之一起参与竞标的还有4家企业。就在河南良华科教设备有限公司报名竞标后不久,一名自称是南城县圣盛钢木工艺制品有限公司的老板潘某打来电话,说“本项目他于招标前已经供应了大部分采购货物,本次招标只是完善采购程序,其中四家投标人均是其控制。奉劝我公司放弃投标,并愿意补偿我公司2万元,若不然,将我公司的投标作废标处理。”该网友称,潘某此举遭到她所在公司的严词拒绝。

“开标前,那名潘姓老板和一位自称平舆县教育局谢姓的领导到我公司再次以补偿费进行劝退,我公司仍严厉拒绝。”该网友说,后经开标、评标,她所在公司河南良华科教设备有限公司果然被作废标处理。而潘姓老板控制的公司则仅仅以低于投标控制价31500元的奇高价格中标。

据介绍,本项目投标控制价为389万元。包括河南良华科教设备有限公司在内的5家竞标公司投标报价分别为:1、南城县圣盛钢木工艺制品有限公司,报价:3858500元;2、南城县祥山校具设备有限公司,报价:3865600元; 3、江西兴达校具有限公司,报价:3875100元,4、南城县恒昌教学设备有限公司,报价:3887000元,5、河南良华科教设备有限公司,报价:2538015元。

其中,报价最低的河南良华科教设备有限公司被作废标处理,而潘姓老板的公司——南城县圣盛钢木工艺制品有限公司则以3858500元的奇高价格中标。

该网友说,从上述投标控制价、报价及中标价可见,潘姓老板控制的四家投标人的投标文件除投标价格外基本一致,且投标价紧贴招标控制价,并呈依次递增一万左右的现象,投标报价明显存在规律性差异。同时,根据我公司多年来从事教学设备供应的经验及对市场的调查,本项目所采购的课桌椅,市场价格应在2538015元左右,而中标价却高达3858500元,明显高于市场价,属奇高价中标。

根据全国企业信用信息公示系统查询发现,南城县圣盛钢木工艺制品有限公司、江西兴达校具有限公司、南城县恒昌教学设备有限公司等三家公司的注册地全部是江西省南城县,而南城县祥山校具设备有限公司,从其名字来看,这家公司也是江西省南城县的企业,但在全国企业信用信息公示系统中却查不到该公司。

参与竞标的5家公司,有4家是同一个地方的,且竞标价格出奇的相差无几,均紧贴招标控制价,并呈依次递增一万左右的现象;而仅有的一家河南本地企业,竞标价格最低,但在开标前竟被作废标处理,未能参与竞标。此事是纯属巧合,还是另有蹊跷?

按照《招标投标法实施条例》第四十条规定:有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

据此可以看出,南城县圣盛钢木工艺制品有限公司等4家公司涉嫌串通投标。河南良华科教设备有限公司曾就此事向平舆县有关部门反映,但未获受理。

根据这名网友的爆料,7月14日下午,本网记者致电平舆县教育体育局,该局一名工作人员称,该招投标项目不是他们发的,是驻马店市教体局发的。

本网记者又致电平舆县公共资源交易中心,一名工作人员介绍称,他们只是代理公司,其他事情不属于他们管。详细情况该工作人员建议联系县政府采购中心杨主任了解。

随后,本网记者电话联系平舆县政府采购中心杨主任,杨主任向本网记者介绍称,此次课桌椅和学生床招投标项目是平舆县教体局发的,跟市局没有关系。在此次竞标中,河南良华科教设备有限公司出价最低,但是该公司在专家鉴定中,被认定有几个证件不符合。因招标的是学生床,河南良华科教设备有限公司在环保和质量认证上不符合,所以在评标中没有通过。最终,南城县圣盛钢木工艺制品有限公司以3858500元的价格中标。至于在此次竞标中是被操控、存在串通投标行为,杨主任说,他们就此事已向教体局回复过了,至于其他部门是否接到投诉,他表示不清楚。

本网记者通过网络检索发现,2015年3月30日,一篇名为《河南平舆县义务教育学校课桌凳和寄宿生床项目招标公告》在网上发布,来源者显示为,平舆县教育体育局。招标公告正文(原文)表明,平舆县政府采购中心受平舆县教育体育局的委托,就平舆县义务教育学校课桌凳和寄宿生床项目实施政府采购,本次采购采用公开招标方式,欢迎符合条件的供应商参与。项目编号:2015—CG—G006—011。然而本网记者致电平舆县教体局了解情况时,教体局工作人员为何矢口否认?此事真相究竟是什么?本网记者将深入了解。

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