“智慧口岸”锁定支撑建设主线
近期,国家质检总局发布了《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》。该规划明确提出落实“互联网 质检”行动计划,实施包括“智慧口岸”在内的“智慧质检”五大工程。现正于全国部分地区试点上线运行的e-CIQ主干系统,作为“智慧口岸”建设的一大内容,被定为口岸智能化、集约化支撑体系建设的主线。
e-CIQ主干系统是国家质检总局为使检验检疫业务适应我国对外贸易迅速发展的形势而规划建设的新一代检验检疫核心业务综合管理系统。据了解,检验检疫原有的业务系统较为分散,相互之间缺乏关联,由此形成了一些“信息孤岛”,以至检验检疫工作人员有时候需要操作多个系统才能完成一项业务。此外,国家质检总局直属的地方35个检验检疫局,出于业务需要先前分别开发了相应的业务系统,一些系统功能相近,却无法进行跨地域复用,以至出现重复开发的情况。
e-CIQ主干系统立项后,由国家质检总局确定的检验检疫电子监管企业端软件运维服务商榕基软件承建。据悉,经过建设,e-CIQ 主干系统优化整合了CIQ2000、集中审单、电子监管等18个检验检疫信息系统,并与国家质检总局39个业务系统进行衔接,同时提供统一接口解决直属局400多个系统的并行过度工作,新增出境集装箱适载检验、入境截获物等业务功能,新建了完整的业务规则。应用新系统,无论检验检疫工作人员,还是企业外贸工作者只需在一个平台登录,即可通过各流程模块操作,处理进出口货物的相关检验检疫业务。
除了解决系统的“孤岛”问题,该系统还解决了国家质检总局与直属局、直属局与直属局、直属局内部各分支机构三个层面的“数据孤岛”问题,使它们可以相互之间进行资源共享、信息交流。另外,检验检疫部门也可与海关、海事、港务、民航等其他外贸相关监管部门进行外部的数据交互。检验检疫相关人士还补充介绍,e-CIQ主干系统还可提供实时的业务数据查询和统计功能,建有业务数据监管追溯机制,可为各级检验检疫部门的科学决策提供重要的数据支持。
据了解,继京津冀检验检疫局试点运行之后,内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、福建、厦门检验检疫局作为e-CIQ 主干系统的第二批试点单位,其试运行工作正陆续展开。随着试点工作的推进,e-CIQ主干系统将逐步覆盖国家质检总局35个直属局,800多家分支机构。届时,将有40000多名检验检疫工作人员使用e-CIQ主干系统开展检验检疫业务,管理全国110多万家注册企业,在线办理业务的企业预计将会达到30至40万家。
通过该系统,检验检疫部门可指导外贸企业进行各环节检验检疫事项的办理,向其推送外贸相关的政策、法律、法规信息。该系统还可以全流程物流监管的模式,及“通报、通放”模式,增强通关效率,为外贸企业报检提供便利。