悉成资产董事长张云虎谈2017年两会
3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中表示，2016年中国经济社会发展实现了“十三五”良好开局。在2017年的重点工作部署中，对相关工作重点作了整体规划。中国经济走势如何、房价是涨还是跌、还有哪些行业要去产能等两会期间相关焦点话题，上海悉成资产管理有限公司董事长暨悉成私董会创始人张云虎先生接受媒体专访。
记者：从今年政府工作报告中看，经济走势如何？
张总：从2010年10.6%的经济增速，持续调整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中国经济在缓慢回落中逐步趋稳。2017年，中国经济走势如何？
政府工作报告提出，今年国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。从各项指标看，经济增速阶段性筑底迹象明显，更重要的是经济提质增效和动能转换成效显现。
今年以来，一些先行指标持续好转。2月份，制造业采购经理指数（PMI）为51.6%，连续5个月保持在51%以上；1月工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.9%，连续第五个月正增长；外贸数据回稳反弹。
我国将坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要的位置。这说明要更加追求实实在在的增长，经济增速可能不会很高，但企业家预期更稳了。
当前经济面临的内外形势依然复杂严峻。6.5%左右的经济增速，关键是为了保就业，也有利于形成良好的社会预期，在稳的基础上更加注重提高发展质量和效益。
记者：供给侧结构性改革对企业来说最重要的是什么？
张总：供给侧结构性改革对企业来说，最重要的工作就是创新，用科技手段来补这个短板。去年我国供给侧结构性改革进展很大，但困难也不小。尤其是我国的工业企业在供给侧结构性改革方面还面临一些困难，如2016年虽然钢铁和煤炭行业都超额完成了去产能任务，但今后将更多指向正在生产中的一些企业，难度会加大。这些企业退出产能后，遗留债务问题、职工安置问题等任务仍十分艰巨，可以说将进入攻坚阶段。
供给侧结构性改革基本含义除了削减旧的产能之外，还要增加新的供给，用这些新供给来增加新需求。而衡量新旧供给的一个标准就是科技含量。科技含量就是别人没有的我有；大家都有的，我的性价比竞争力更强。只有靠创新，才能提高产品质量。
我国在一些高科技领域产能明显不足，比如半导体行业、集成电路方面，我国每年进口芯片花费的外汇超过进口石油。而在传统领域，如钢铁行业，低附加值“地条钢”仍不绝于市，高附加值特殊钢却奇货可居。当然，在互联网行业、通讯行业、高铁等方面，也有很多成功案例。
供给侧结构性改革对企业来说，更多的是机遇，要通过创新，不断提高产品质量，才能使企业转型升级发展。
记者：结合目前的房市走向，房价是涨还是跌？
张总：去年房地产市场分化明显，北上广深等一线热点城市和部分二线城市房价上涨较快。与此同时，三四线城市去库存压力仍然较大。今年房价会怎么走？
政府工作报告指出，目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
去年9月以来，多个热点城市密集出台调控措施。国家统计局数据显示，今年1月，15个一线和热点二线城市中，11个城市新建商品住宅价格环比下降，北京、杭州、成都价格环比持平，广州环比上涨0.6%。
今年房地产市场面临“防过热”和“去库存”双重任务，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，坚持分类指导，因城施策，对不同地区、不同城市在土地、金融、税收等方面实行差别调节，有利于房地产市场健康稳定发展。
记者：如何为实体经济装上强劲引擎、轻装上阵？
张总：以创新引领实体经济转型升级，部署了提升科技创新能力、加快培育壮大新兴产业、大力改造提升传统产业等具体举措。
创新，已经成为企业生存发展的迫切要求。如今的消费者越来越年轻化，买遍全球，眼界很高，企业没有原创的话，基本上无路可走，必须插上创新的翅膀。市场不断变化，如果连续两年你对于同一个问题的答案是相同的，那就可能会被淘汰。
创新，关键在于新技术的研发和新创意的运用。核心技术买不来，企业的价值在于创新，只有这样才能把握命运。格力正抓住节能环保大趋势，加紧推进光伏空调等新技术。
传统产业也不必然就是夕阳产业，用新材料、新设计、新创意，精心打造品牌，一样可以变成朝阳产业。比如把服装变成时装，就大不一样。
创新是多维度的，企业管理模式、组织流程的创新，带来的改变也是惊人的。未来趋势是企业变成平台，建立开放的研发体系，对接创业者、用户，形成开放共赢的生态。
曾让中国企业引以为傲的成本，如今成为新烦恼。人工、土地、环保等一系列成本持续上升，在这些刚性成本的托举下，企业税费负担问题成为舆论关注的焦点。
要让实体经济轻装上阵，首先要降低可以降低的负担。政府工作报告提出，今年进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。在非税负担方面，取消或停征中央涉企行政事业性收费35项、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例等。
不同时期企业感受到的税费压力有所不同。当前企业面临产能过剩、外需低迷等诸多困难，承受税费的能力随之下降。报告提出减税降费的总额有5500亿元，说到我们的心坎上了。这样可以帮助我们把更多的资金用于转型升级。
一家传统劳动密集型企业，受近年来外需低迷影响，工厂承受较大压力，对税费和社保缴费比例尤为敏感。一位工人月工资约4000元，企业缴纳的‘五险一金’就得有1000多元，占了人力成本的两成多，对这样的小企业来说不是小数目。
为降低企业成本，国家其实已经采取了多项措施，2016年累计降低企业成本约1万亿元。要按照税收“减一点”、政府规费“免一点”、财政出资“补一点”的思路，制定出台扶持企业的措施。要避免收过头税，有效约束个别地方在缺乏税源支撑的情况下税收计划层层加码、盲目攀比税收增速。
记者：随着去产能进一步的深入，还有哪些行业将去产能？
张总：2016年，作为供给侧结构性改革五大任务之首，去产能取得积极进展，但也出现煤炭、钢铁价格短时间大幅上涨，淘汰落后产能难度增大等问题。
政府工作报告说，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险。
报告提出更多运用市场化法治化手段，这要求把去产能与结构调整、转型升级和优化布局结合起来统筹谋划，更加科学精准、扎实有效推进。
记者：从人口红利到人才红利要靠什么来实现？
张总：对如何加快从人口红利向人才红利转变、推进供给侧结构性改革，人才红利需要两方面发力：一方面要培养拔尖创新人才、大力提高人的创造性，另一方面要在现有基础条件下培养大量、各种层次的技能型人才。
从人口红利到人才红利转变是必然的，同时也是一种机会。在经济发展新常态中，供给侧主要推动力就是在于能够不断持续释放人才红利。“十三五”规划中专门讲人才发展战略，确立了人才发展的整体框架，有着深刻背景。
我国高校在校人数是世界最多的，有着巨大的人才红利潜力。但是光有数量不行，还要靠教育质量。教育水平的今天就是经济发展水平的明天。人才红利、人力资本不会像物质资本投入那样立马见效，需要一个过程。
实体经济降成本不仅要关注生产经营性税费方面的成本，还要关注交易成本。交易成本是指那些与合同签订、实施以及与产权保护相关的成本，这取决于制度建设、法治建设、政府的各种规章制度等。政府工作报告把它称之为制度性交易成本。降低制度性交易成本要通过改革来实现。
记者：如何给实体经济拓展发展空间？
张总：在降成本、强动力的同时，实体经济的发展空间亟待扩展，这就需要用好改革“关键一招”。“坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。”报告对深化简政放权、放管结合、优化服务改革作出了明确部署，提出了扩大市场准入负面清单试点，清理取消一批生产和服务许可证等措施。
转型时期各种新产业新业态层出不穷，扩大市场准入负面清单试点，实际上是给企业充分自主权。政府革自己的命，变身贴心服务实体经济发展的店小二，实体经济的发展环境在优化。在市场化程度较高的省份，开展更大力度简政放权改革，能交给市场的都交给市场。
简政放权，放的其实是市场准入。在经济结构从投资和工业拉动向消费和服务业主导的转型过程中，应当推动现代服务业等市场进一步开放。在电信、民航、邮政等行业进一步放开市场准入，鼓励支持社会资本进入教育、医疗、健康、文化等高端服务业领域。让轻装上阵的实体经济动力更强，发展空间更大。