成都金堂: 社区治理“双线四链” 绘出幸福美好生活
社区是社会的基本单元,是城市治理的“最后一公里”。位于成都金堂的栖贤街道,围绕建设“成东中心、公园水城”总体目标,以兰家店社区为试点,坚持党建引领,创新“双线四链”治理机制,初步探索出一条体现城乡结合部新型社区特点、符合社区治理规律的新路径,实现了社区有变化、市民有感受、社会有认同。
党建引领,搭好“两条线”
串好“组织线”。多措并举推进党员亮身份、亮职责、亮承诺,新建退役军人功能性党支部1个、和裕地产党“两新”支部1个,成立小区党支部3个,积极推选党员楼栋长16名,纵向搭建“社区党组织—党支部—党小组—党员示范户”的四级联动的党组织体系。
延伸“治理线”。吸纳爱心商家、公益人士、社会团体中的“红色力量”,组建爱心商家、志愿服务和校地共建3大共治联盟,建立快乐好声音、快乐炊事班等4个共治自组织,引入并孵化景阳公益、润心3个社会组织,形成组织引、党员带、居民跟的治理格局。
整合资源,拓宽“阵地链”
打造党群阵地。高品质打造社区党群服务中心,集成党员教育、便民服务、邻里交往等18项功能,配套建设党群广场、党支部活动室、党群驿站、党群长廊等活动空间,形成“社区—街区—小区”三级党群服务圈,让党员服务有阵地、居民活动有载体。
打造关爱阵地。聚焦“一老一小”,打造智慧康养中心,布局康养功能区,让老年群体安在社区、享在社区;依托驻地学校活动空间,打造校地共建实践基地,让青少年儿童成长更快乐。
打造宣教阵地。高标准打造新时代文明实践站、家风长廊、社会主义核心价值观宣传角等宣教阵地,定期开展“护航青春花季·助力健康无毒”“传承好家风,弘扬新时代”等宣教活动,宣传推广禁毒安全、燃气安全等安全知识,持续弘扬社会正能量。
兰家店快乐小区家风长廊
综合改造,优化“服务链”
实施安心服务行动。针对小区安全隐患,开展地面整治、排水改造,拆除小区危墙,增设停车位50余个,升级改造非机动车库。
实施舒心服务行动。美化居住环境,增设社区微绿地5处;以码头文化为主线有机植入文化场景,通过彩绘方式展现社区“昨天”“今天”“明天”,让居民见证社区变化,携手共创美好生活。
实施暖心服务行动。完善公服设施供给,在社区广场、小区驿站等空间场所,配备配齐健身器材、游乐设施,让居民就近开展休闲娱乐,提升居住舒适感。常态化开展爱国卫生运动20余期,做好公共区域保洁,开展垃圾分类宣传活动30余期,引导居民增强环保意识。
重塑关系,密织“活动链”
思想“聚邻”。动员退休支书、退役军人、社区书记、驻地高校专家教授组建“贤讲堂”活动队伍,定期开展“栖贤大讲堂”“老兵论坛”等宣讲活动20余期,让党的科学理论“飞入寻常百姓家”。
公益“惠邻”。倡导社区微公益,成立社区发展治理微基金,募捐公益慈善基金近5万元,用于辖区居民医疗、助学、助困、助残及公益文体活动,孵化了公益微课堂等儿童公益项目。
互助“睦邻”。依托3大联盟和退役军人“战旗红”,常态开展环境整治、助老扶幼、疫情防控等各种形式的志愿活动20余期,打造形成“行走的厨房”“快乐义工日”等邻里互助品牌5个,让居民在互助中增进情感。
文化“乐邻”。以兴趣爱好、技能专长、共同志向为抓手,培育快乐好声音等“快乐”系列自组织,常态化开展主题社日、主题党日、端午游园会、社区运动节、邻里龙门阵、爱在重阳等文化活动30余期,丰富居民精神生活。
校地联盟开展“主题社日”活动
倾听民声,畅通“机制链”
完善民意表达机制。建立自上而下的民意收集和自下而上的民意发现机制,通过小区驻点、入户问询、网络答卷、设置意见箱、开设民情直通车等形式广泛开展群众问题诉求收集,拓宽居民参与治理的渠道。截至目前,已收集群众问题诉求50余条,有效解决小区“飞线”充电等难题41个。
完善邻里共商机制。依托社区共治的不同平台分类议事,小区层面,建立党支部、物业、业委会三方联席议事制度,定期召开楼栋长会议、小区议事会,研究治理过程中的难点;社区层面,重大事项均通过党委会、党员大会、议事会等集体讨论决定,形成“居民事、居民议;居民事,居民干”的良好氛围。
完善多元监督机制。健全监督机制,全面推行“三务公开”,通过党员会议、宣传栏、社区微信群等“线上 线下”的方式定期或即时向辖区党员群众进行重大事项公布,让居民在监督中参与社区事项。
与两新组织结对共建
据悉,通过搭建“双线四链”体系,栖贤街道已成功打造党群中心、文化广场、康养中心等社区共享空间6个,邻里茶社、邻里书吧、邻里手工坊等小区邻里空间12个,休闲驿站、创业角等街区小微空间20余个,社区“一家人”思维和“一盘棋”理念进一步树牢。同时,栖贤街道退役军人服务站荣获国家级示范称号,快乐小区党支部、党员楼栋长、示范党员荣获“最美系列”称号,“行走的厨房”获评金堂县“主题社日”十大优秀案例,兰家店社区荣获成都市社区治理示范社区等称号。